Его Превосходительству Председателю Европейского Союза г-ну Д. Туску
Его Превосходительству Генеральному секретарю ОБСЕ г-ну Томасу Гремингеру
Ее Превосходительству Верховному комиссару Совета Европы по правам человека г-же Д. Миятович
Его Превосходительству Верховному комиссару ООН по правам человека г-ну Зейд Раад Аль Хусейну
ОРГАНАМ И ПРОЦЕДУРАМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВОЗАЩИТНОГО МЕХАНИЗМА:
Совету по правам человека ООН (в том числе в порядке письменного заявления в процедуре 38 сессии СПЧ ООН)
Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе
Его Превосходительству Специальному докладчику ООН по свободе убеждений и религии
г-ну А. Шахиду Его Превосходительству Специальному докладчику ООН по защите правозащитников
г-ну М. Форсту
Его Превосходительству Специальному посланнику ЕС по вопросам свободы вероисповедания и убеждений за пределами Европейского Союза г-ну Я. Фигелю
Всесвятейшему Патриарху Константинопольскому Варфоломею,
Главам и Синодам Поместных Православных Церквей:
Польской, Румынской, Болгарской, Александрийской и всей Африки, Большой Антиохии и всего Востока, Иерусалимского патриархата, Грузии, Сербии, Кипра, Афинской и всей Эллады, Албании, Чешских земель и Словатчины
ЗАЯВЛЕНИЕ НПО PUBLIC ADVOCACY
О ФАКТАХ КЛЕВЕТНИЧЕСКОЙ И СТИГМАТИЗАЦИОННОЙ ПРОПАГАНДЫ КАК ЭЛЕМЕНТЕ НЕЗАКОННОГО ДАВЛЕНИЯ НА УКРАИНСКУЮ ПРАВОСЛАВНУЮ ЦЕРКОВЬ
С 2015 года НПО «Общественная правозащита», имеющее консультационный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН, во взаимодействии с СММ ОБСЕ, СММ УВКПЧ ООН осуществляет мониторинг соблюдения прав в религиозной сфере Украины.
Обращаем внимание ОБСЕ, УВКПЧ ООН, Совет по правам человека ООН, Совет Европы, органы и структуры, мандат которых предусматривает защиту прав человека, а также всех заинтересованных лиц, что в апреле-мае 2018 года усилилось незаконное давление на Украинскую Православную Церковь. Прежде всего, это связано с попытками навязать православным верующим Украины проект Единой Поместной Церкви (далее ЕПЦ) и автокефалии в формате, который не приемлет значительная часть православных верующих.
Заявления Президента Украины и решения парламента, многочисленные визиты дипломатических делегаций Украины в Стамбул, встречи с Константинопольским патриархом государственных чиновников позволяют сделать вывод о том, что данная тема перестала быть внутренним делом Церкви и осуществляется активное политическое и административное давление на священноначалие и верующих Украинской Православной Церкви с целью принудить их принять проект создания ЕПЦ именно в том формате, который считают правильным президентские политические круги.
В частности, Президент Украины подчеркнул, что он настроен очень решительно действовать в направлении создания ЕПЦ и противодействовать всем, кто будет становиться на пути «национальных интересов Украины», сообщает сайт Президента. «Это – вопрос национальной безопасности и нашей обороны в гибридной войне, потому что Кремль рассматривает РПЦ как один из ключевых инструментов влияния на Украину», – сказал Петр Порошенко. «Поэтому я очень решительно настроен в этом деле действовать. И противодействовать – всем, кто будет становиться на пути национальным интересам Украины и будет пытаться сорвать кооперации с Вселенским Патриаршим Престолом», – заявил он.
Такая ситуация является недопустимым вмешательством государственных должностных лиц во внутренние дела Церкви, которая не только отделена от государства, но и имеет право на сохранение своего статуса, в том числе юридического и канонического.
В соответствии с международными правовыми стандартами и европейской практикой форма и способ канонической связи той или иной Церкви с религиозными зарубежными центрами являются внутренним делом религиозной конфессии и составляют религиозную идентичность верующих. Исповедание религиозных убеждений в составе той или иной Церкви является субъективным правом на свободу вероисповедания, и каждый человек имеет право избирать Церковь согласно своим критериям выбора, к которым в том числе относится каноничность.
Гражданам Украины, равно как и церковным иерархам не запрещено обращаться к руководителям других религиозных конфессий и выражать Константинопольскому Патриарху Варфоломею, равно как и иным лицам свои соображения по вопросам, которые касаются религиозной жизни, в особенности в ситуации, когда осуществляется вмешательство государственного аппарата в дела Церкви, имеющей автономный юридический статус объединения (корпорации) частного, а не государственно-публичного права. Сбор подписей, петиции, обращения, заявления, встречи, митинги, демонстрации и переговоры являются формами выражения мнения гражданского общества и гарантиями демократических европейских свобод.
К сожалению, мы вынуждены констатировать, что перечисленные права в настоящее время подвергаются ограничению со стороны должностных лиц органов государственной власти, которые оказывают на верующих незаконное давление, принуждая их отказаться от законных форм выражения своего мнения по волнующих их вопросам. В ряде случаев зафиксированы угрозы и факты проведения "профилактических" бесед сотрудниками правоохранительных органов с целью заблокировать инициативы верующих по выражению своего мнения по вопросу создания Единой Поместной Церкви.
Одним из направлений незаконного давления является требование со стороны ряда государственных служащих и политиков изменить наименование Украинской Православной Церкви добавив в него принадлежность к Московскому патриархату, а также изменить организационный статус УПЦ на Экзархат Московской патриархии. Такие требования являются неправовыми и недопустимы в цивилизованном обществе. Изменение наименования УПЦ путем включения в него указания на принадлежность к Московскому патриархату равно как и изменение организационной формы на Экзархат не могут быть достигнуты ни административными ни принудительными юридическими решениями, так как указанные вопросы относятся к сфере гражданского права и могут решаться только по решению органов управления Украинской Православной Церкви. Любое административное решение в данном вопросе будет не только недемократическим и неправовым, но засвидетельствует полную утрату Украиной минимальных стандартов цивилизованного государственного управления.
Также является недопустимым правовым нарушением использование риторики ненависти, разжигающей религиозную вражду, - в высказываниях лидеров религиозных конфессий и государственных служащих – по отношению к Украинской Православной Церкви.
Так, без каких-либо оснований и доказательств лидер религиозной конфессии УПЦ Киевского патриархата Филарет Денисенко, а также ряд иерархов данной конфессии публично обвиняют Украинскую Православную Церковь в пропаганде «русского мира», позволяют высказывания о том, что статус УПЦ может быть изменен на «экзархат», в ряде случаев клирики этой конфесии возглавляют силовые столкновения вокруг храмов УПЦ и открыто демонстрируют негативное и враждебное отношение к православным верующим. Многочисленные доказательства таких действий содержаться как в информационном пространстве так и в докладах правозащитных организаций. Все эти факты свидетельствуют не только о межконфессиональной напряженности в стране, но и о использовании государственного административного ресурса, который публично и открыто поддерживает агрессию в отношении Украинской Православной Церкви.
Маркерным примером агрессивно враждебной пропаганды по отношению к православным верующим УПЦ является опубликование персональных данных священноначалия Украинской Православной Церкви – управляющего делами УПЦ митрополита Антония (Паканича), главы представительства УПЦ при европейских организациях епископа Виктора (Коцабы), заместителя председателя отдела внешних церковных связей УПЦ прот. Николая Данилевича, священника Алексея Зощука на сайте «Миротворец».
Как известно, деятельность данного сайта носит провокационный характер, так как на нем публикуются персональные данные личного характера, размещение которых без согласия владельца в соответствии со статьей 182 Уголовного кодекса Украины является уголовным преступлением. Также, учитывая характер деятельности этого информационного ресурса публикация на нем персональных данных церковных иерархов свидетельствует о разжигании религиозной вражды по отношению к православным верующим.
Нельзя не отметить, что деятельность митрополита Бориспольского и Броварского Антония (Паканича), епископа Барышевского Виктора (Коцабы), прот. Николая Данилевича, а также иерея Алексей Зощука является деятельностью правозащитников. В соответствии со стандартами ОБСЕ и Евросоюза, нормами международного права – лица, выступающие в защиту прав, в том числе религиозных, независимо от их профессионального статуса признаются правозащитниками.
Государства, в том числе Украина, приняли на себя повышенные обязательства по защите прав правозащитников и обязались обеспечивать условия для их свободной и беспрепятственной работы. Давление за профессиональную деятельность и угрозы, в том числе если они исходят от государственных служащих и санкционируются высшими должностными лицами свидетельствуют о тоталитарном характере государственной власти, что непосредственно влияет на отношение к государству со стороны международного сообщества.
В частности, Специальный докладчик ООН по вопросу о положении правозащитников неоднократно выражал обеспокоенность о том что в некоторых государственных режимах на правозащитников часто навешивают ярлык врагов государства или террористов в попытке делегитимизировать их работу и деятельность. Обычные попытки такого рода включают навешивание на правозащитников ярлыков экстремистов, предателей и шпионов, дискредитацию их работы как деятельности, направленной на свержение правительства… (см. Доклад Спец. докладчика по вопросу о положении правозащитников A/HRC/25/55, 23.12.2013, п. 86).
ПАСЕ также выразила свою обеспокоенность тем, что «в ряде государств в отношении правозащитников разворачиваются клеветнические кампании с целью их дискредитации; их обвиняют в отсутствии патриотизма, называют предателями, «шпионами» и экстремистами» ПАСЕ призвала государства-члены прекратить необоснованные обвинения правозащитников как «экстремистов или агентов иностранных держав» (Резолюция ПАСЕ 1891 (2012) п. 5.8.)
В ряде государств травля и клеветнические кампании вписываются в более широкую тенденцию делегитимизации правозащитников, получающих деньги или выполняющих свою работу в профессиональном качестве, как лиц, которые руководствуются в первую очередь финансовой выгодой, а не мотивами, связанными с правами человека. Имеются сообщения о том, что в отношении отдельных правозащитников или их организаций проводятся спланированные клеветнические кампании, в том числе в средствах массовой информации, и что они подвергаются другим формам стигматизации, призванным нанести ущерб их личной репутации или подорвать доверие к их организации (см. Руководящие принципы ОБСЕ по защите правозащитников, п. 121).
В частности, в Украине к такой стигматизационной компании следует отнести информационные сообщения о священнике УПЦ Алексее Зощуке, размещенные информационным ресурсом «Обозреватель» под заголовком: «За деньги России? Скандальный священник УПЦ МП похвастался роскошным отдыхом в ОАЭ». Данная публикация содержит личные фотографии семьи Алексея Зощука, в том числе несовершеннолетних детей, с указанием того, что в феврале 2018 года он провел дорогостоящий отпуск с семьей, а также что он «со своим помощником отправился в Москву на встречу с куратором ФСБ для получения указаний и обсуждения стратегии информационно-пропагандистской войны против Украины и срыва процессов создания единой поместной Украинской православной церкви».
Такие обвинения являются примером спланированной клеветнической информационной пропаганды в отношении священнослужителя, который по характеру своей деятельности защищает права верующих. Ранее Алексей Зощук стал жертвой нападения со стороны радикалов С14, которые ворвались в офис информационного агентства «Союз Православных Журналистов», с которым А. Зощук осуществляет свою профессиональную деятельность.
Изучив данное дело мы как правозащитная организация оказали «Союзу Православных Журналистов» юридическую поддержку, а также передали сведения о нарушениях прав журналистов в адрес Совета по правам человека ООН, специального докладчика ООН по свободе религии и убеждений, в другие органы международного правозащитного механизма. Интерес к данному делу также выразила миссия СММ ОБСЕ, а Управление Верховного комиссара ООН по правам человека в своем ежегодном докладе упомянуло о том, что действительно имел место факт нападения на офис «СПЖ» одновременно с началом информационной компании против Украинской Православной Церкви. Таким образом это дело контролируется системой международного правозащитного механизма.
Как нам удалось установить, в январе-феврале 2018 года в адрес семьи Алексей Зощука начали поступать угрозы, которые были оценены как реальные, - и ему была оказана финансовая помощь со стороны частного лица, - в результате чего он и оказался в месте, которое сам священник не избирал для своего «отдыха». Вместе с тем, если изучить публикацию на сайте «Обозреватель», где есть видео о том, как какие-то люди (по утверждению сайта – Алексей Зощук) садятся в поезд – очевидно, что за священником осуществлялось негласное наблюдение – и неизвестные лица следили специально чтобы собрать материал для клеветнической статьи и дискредитирующей информационной компании.
Таким образом дело Алексея Зощука является примером стигматизации священнослужителя за его правозащитную деятельность по защите своей паствы. Так, в клеветнические статьи включили все доступные на данный момент и наиболее чувствительные для украинского общества ярлыки – это дорогой отдых (при этом умолчав о том, что в этот период священник фактически вынужден был скрываться от реальной угрозы для своей жизни, и не упомянув ни словом о нападении на «СПЖ» со стороны радикалов), а также ничем не подтвержденные и необоснованные обвинения в связях с ФСБ.
Нужно отметить, что фактически сайт «Обозреватель» и другие ресурсы, сделавшие аналогичные публикации, - совершили правонарушение, так как фотографии, размещенные на них, - содержались в смартфоне А. Зощука, который был взломан, вследствие чего были похищены личные фотографии, ставшие впоследствии предметом клеветнической пропаганды. Таким образом СМИ распространили персональные данные без согласия владельца, и за такие действия предусмотрена уголовная ответственность.
В настоящее время по данному делу уже подано заявление об открытии уголовного производства, также ведется подготовка гражданского иска к средствам массовой информации, виновным в разжигании клеветнической компании против священнослужителя.
Обращаем внимание на то, что право на неприкосновенность частной жизни, как оно предусмотрено в статье 17 Международного пакта о гражданских и политических правах включает в себя защиту от незаконного посягательства на репутацию и честь. Таким образом государства-участники Пакта обязаны защищать правозащитников от подобных посягательств, независимо от того (как указал Комитет ООН по правам человека), исходят ли эти действия от государственных органов или от физических или юридических лиц. (См. Замечания общего порядка № 16 Комитета ООН по правам человека, ст. 17 «Право на неприкосновенность личной жизни», 8 апреля 1988 г.)
В особенности следует обратить внимание на тот факт, что как митрополит Антоний (Паканич), так и епископ Виктор (Коцаба) , а также прот. Николай Данилевич подверглись стигматизации за правозащитную деятельность в связи с публичными выступлениями на международных площадках ОБСЕ и ООН. Этот факт конечно не останется незамеченным международным сообществом и государству Украина прийдется приложить усилия для того, чтобы устранить это правонарушение как можно быстрее, иначе оно станет явным доказательством антиевропейской и антиправовой политики правящих политиков.
Информационные материалы по указанной теме размещены по ссылке: www.protiktor.com/upr
На основании изложенного прошу Вас обратить внимание на перечисленные факты и принять меры для защиты прав православных верующих в Украине, не допустить межрелигиозных столкновений и содействовать прекращению политического, административного и силового давления на религиозную конфессию Украинской Православной Церкви.
Глава НПО "Общественная правозащита"
О. Денисов